第八章  绩效管理体系设计

四、 绩效管理现状诊断

1.企业文化

企业文化特征对绩效管理能否取得预期成效具有非常大的影响，非常保守、排斥竞争的企业文化对绩效管理建设是非常不利的，积极、健康的价值观是企业推进绩效管理的基本前提。企业管理者和员工应该认可多劳多得、能者上庸者下、奖勤罚懒的基本价值观。
 

专家提示
企业核心价值观对绩效管理体系构建具有重大的影响，崇尚团队合作的价值观与崇尚个人英雄主义的价值观，在绩效管理体系构建上会有很大的区别。
企业文化诊断主要是根据企业的发展历史、人员现状以及精神面貌等方面，判断企业有关薪酬分配的核心价值观，判断企业员工对实施绩效管理尤其是绩效考核的心理反应，判断员工的思想观念是否有利于绩效管理的推进。通过企业文化建设工作，判断决策领导对员工思想观念的把握情况，了解改变这种现状的决心；通过对企业外部环境的变化分析，初步判断企业员工思想观念的转变趋势，从而作出企业文化是否有利于开展系统绩效管理尝试的判断。

2.发展战略

一个组织应该有清晰的发展战略，否则就不会有明确的发展目标和工作思路，在企业面临发展机遇和挑战时，企业就会束手无策，坐失良机。
 

专家提示
企业有明确的发展战略和经营目标，对绩效管理取得成效是非常重要的。
企业发展战略诊断主要是通过与高层领导的深入沟通，判断企业是否有清晰的发展战略，发展目标是否明确，这个战略在目前条件下是否可行，是否有关键实施举措支持发展战略。毫无疑问，企业有清晰的发展战略和长短期发展目标，是绩效管理的重要前提。

专家提示
组织结构的核心问题是如何优化组织运行效率，协调和控制是组织结构设计的核心，重点是解决人、财、物、运营如何协调控制的问题，实质是职责权限分配问题。

3.组织结构与管控体系

组织结构是企业发展到一定阶段的产物，企业的组织结构应该适合企业的发展战略，组织结构不合理，会制约企业的发展，进而影响企业发展战略及经营目标的实现。
解决组织结构问题，首先要解决决策层职责权限问题。由于不同行业、不同发展阶段的企业管理控制模式各异，必须先明确董事会与经营层、母公司与子公司的职责和权限，这是企业组织结构能够顺畅运转的前提。
对企业组织结构与管控体系的诊断，主要通过以下几个方面进行。
首先，判断公司指令的下达和贯彻是否体现效率与控制的平衡，集权式领导风格与分权式领导风格对绩效管理体系提出了不同的要求。
其次，判断组织结构能否支持公司的发展战略，组织结构是否体现了企业的核心价值创造流程，组织层级设计是否合理，部门职能是否清晰等，不同的组织结构对绩效管理提出的要求不同；如果企业组织结构不适合公司的发展战略，那么将会对绩效管理体系建设起到制约作用。
最后，要判断组织结构是否体现责权利相匹配原则，只有责权利相匹配，才能解决好绩效考核体系中涉及的被考核者、考核者、考核内容、考核结果应用等诸多要素的关系。

4.岗位管理体系

岗位管理主要是解决岗位责权匹配问题，岗位管理体系设计包括岗位序列及层级设计、工作分析与岗位设置。岗位序列和岗位层级要与企业组织结构相适应，只有这样，企业的薪酬激励体系、绩效管理体系才能发挥作用。
一个组织的正常运转需要由特定的人及时完成特定的工作来保障，工作分析就是通过对特定工作的任务、性质、价值的研究分析，确定何种条件的员工适合该岗位工作，确定该岗位的工作责任、权利、任职资格等内容的过程。工作分析的结果是岗位说明书。
通过工作分析，可以明确各个岗位的岗位职责以及任职资格条件，在招聘时可以清楚什么样的人能够胜任岗位工作，在制订培训计划时也可以清楚地知道各个岗位的工作职责、员工目前的差距以及在哪些方面应该加强培训等。
工作分析对绩效管理的作用有两个方面。
第一，岗位的特点决定绩效考核体系的设计。绩效考核体系包括绩效考核周期、绩效考核内容、绩效考核者、信息来源及结果应用等几个方面。某些岗位工作成果在比较短的时间内就可以表现出来，如生产工人、销售人员等，考核应该选择较短的周期，比
如月度考核；有些岗位工作成果在短时间内体现不出来，如中高层管理人员、技术研发人员，考核应该选择较长的周期，如季度、半年度考核。
第二，岗位职责是设定绩效指标的基础。对岗位任职者进行绩效管理，首先要确定岗位考核的关键业绩考核指标。由于关键业绩考核指标是根据企业发展战略来制定的，岗位职责是为实现企业发展战略服务的，因而关键业绩考核指标是由岗位的职责决定的，可以说岗位职责是设定绩效考核指标的基础。当企业发展战略调整后，企业的组织结构、岗位设置、岗位职责、绩效指标都应随之调整，以便适应变化后的情况需要。

5.薪酬管理体系

完善的薪酬管理体系对绩效管理的有效推进是非常关键的，薪酬体系和绩效体系是紧密联系的，完善的薪酬管理体系能体现内外部公平，具有激励作用。
前面几章对这一内容进行了较为详尽的论述，这里不再重复。
 

专家提示
薪酬体系建立起来后，应密切关注薪酬日常管理中存在的问题，及时调整公司的薪酬策略，调整薪酬水平、薪酬结构以及薪酬构成，以实现效率、公平、合法的薪酬目标，从而保证公司发展战略的实现。

6.预算核算体系

企业应该有完备的预算体系、核算体系。
预算管理是指在企业战略目标的指导下，企业对未来的经营活动及经营成果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对预算执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断地进行对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大限度地实现战略目标的过程。

• .. 预算管理是信息社会对企业管理的客观要求，市场风云变幻，能否及时把握信息、抓住机遇，是企业驾驭市场的关键。
• .. 预算的编制过程需要控股公司及分（子）公司掌握设定业绩指标的全面信息，预算执行结果是业绩考核的重要依据。
• .. 将预算与执行情况进行对比分析，是管理者重要的监控手段。 .. 组织和个人的阶段绩效目标是根据预算目标分解而来的，预算管理和绩效考核、奖惩制度共同作用，可以激励并约束相关主体完成绩效目标。核算是对企业生产经营活动、财务收支或预算执行过程及其结果，通过记账、算账、报账等手段，进行连续、系统、全面而综合的记录、计算、分析和反映的过程，其目的是为了了解和控制经济过程，挖掘增产节约、增收节支的潜力，提高经济效益。
• .. 在绩效考核中，很多绩效考核信息是来自财务部门的数据，会计核算体系的完备性对绩效管理非常重要。
• .. 收入核算和成本核算是最重要的核算项目，收入能否确认、何时确认，对企业的经营结果会产生非常大的影响，成本核算准确与否也会对企业的利润产生影响。 .. 收入和利润一般是绩效考核的最重要指标，因此核算体系的完备性对绩效管理的有效实施具有非常大的影响。

7.目标管理

 专家提示

设定绩效目标是绩效管理的第一步，目标设定的合理与否直接决定着评价结果的有效性。很多企业绩效考核推行不下去的主要原因就在于绩效目标设定得不合理：有的员工很容易达到绩效目标，有的员工则因为受到外部环境及企业内部条件的限制，无论如何努力也达不到绩效目标，这既会挫伤员工的积极性，又会在薪酬与绩效挂钩的薪酬体系中，产生内部不公平。
那么，应该如何科学、合理地制定绩效目标，并使绩效计划得到贯彻、执行呢？目标管理就是一个非常有用的工具，它也是绩效管理的基础。
“目标管理”的概念最早是由著名管理大师德鲁克提出的。其基本方法是，企业的使命和任务必须转化为目标，公司目标分解转化为部门目标。部门目标分解为个人目标。部门和个人有了明确的目标后，在适宜的约束、激励机制下，部门和个人会朝着完成目标的方向努力，管理者根据部门和个人的目标完成情况进行考核评估与奖惩。这种机制保证了组织目标的实现，它的优越性体现在能使各级员工更加清楚地知道组织的目标，对企业的长期发展充满信心；能使各级管理者和员工清楚自己对所在部门、整个组织的价值贡献，激发员工创造更大的价值；通过长短期目标的平衡，促使部门或个人去维护企业长期利益与短期利益的平衡。
目标管理在指导思想上是以“ Y理论”为基础的，即认为在目标明确的条件下，人们能够对自己负责。事实上，这种假设在某些情况下存在一定的局限性，仅仅依靠员工的自我管理是远远不够的，因此在实践中还要注意与其他管理工具的结合。

专家提示
“目标管理”和“绩效管理”是两个相辅相成的工具，是站在不同角度提出的组织绩效提升解决方案。 ..目标管理注重人的自觉性，依靠自我进行管理；绩效管理注重激励机制建设以及绩效考核，激励员工完成个人及组织目标。 ..目标管理是站在“自我管理”的角度，充分相信员工的主动性、自觉性；绩效管理是站在“管理者和员工互动”的角度，需要管理者对员工进行绩效辅导、监控。